Узбекистан: Алгоритм шагов российских компаний желающих преодолеть различные преграды в торговле

При наличии решения о выходе на зарубежный рынок необходимо учитывать вероятное присутствие технических барьеров для экспортируемого товара в стране назначения. Рекомендуемый алгоритм действий состоит из последующих этапов.

Получение единой информации о барьерах

Экспортеру желательно первоначально изучить информацию о барьерах в отношении определенной продукции и определенной стране назначения, находящейся на сайтах, содействующих развитию международной торговли.
Источником информации также могли бы послужить материалы, которые подготовлены торговыми офисами России и располагаются на Вэб-сайте внешнеэкономической информации Минэкономразвития России. Эти данные изложены в стиле путеводителей для бизнеса по странам, где расположены торговые представительства нашей страны, и содержат:

• краткую оценку бизнес климата государства назначения, включая специфические особенности ведения бизнеса, в том числе культурные аспекты и деловые обычаи;
• советы для компаний экспортеров, включая данные о защите их прав и о возможностях проверки деловой репутации бизнес — компаньона в государстве назначения;
• обозрение правовой базы и мер предпринимаемых в сфере национального регулирования внешнеэкономической и инвестиционной деятельности в стране назначения;
• реестр наиболее крупных дистрибьюторов разных видов товаров;
• контакты торговых представительств РФ в Узбекистане;

Впрочем, надо иметь в виду, что сведения этого типа подходят лишь для начального знакомства с порядком промышленного регулирования государства покупателя. Помимо этого, навигаторы разработаны с исключениями и часто не обновляются. Информация о законах импортно-экспортных операций зачастую можно найти на Портале таможенного органа страны назначения.

Выяснение возможных запретов на импорт

Компания экспортер обязан выяснить, не попадает ли его продукция под запрет на ввоз в стране назначения. В случае, если не попадает, потенциальный экспортер должен выяснить, существует ли в стране покупателя ограничений на ввоз, которые потребуют оформления лицензии на ввоз от органа, уполномоченного правительством страны покупателя.
Кроме того, в отдельных странах требуется выполнить оформление он-лайн импортера, как правило, на Портале уполномоченного органа.
Применительно к пищевым продуктам необходимо уделить пристальное внимание на возможность запрета «по религиозным или культурным причинам», например («харамные» продукты). К таким запрещенной продукции могут относиться в основном: свинина; некоторые органы животных; мясо хищных животных; алкоголь; продукты, содержащие все перечисленное выше.

Подбор компаньона, который станет уполномоченного лица российского изготовителя

Если нет ограничения на ввоз, российский экспортер должен найти надежного компаньона в государстве покупателя (иностранного представителя), это обеспечивает 90% положительного исхода. Этот вывод подтверждают интервью со специалистами отечественных предприятий, которые удачно вывели свою продукцию на заграничные рынки. Очень часто участие в сделке компании резидента в стране назначения является обязательным условием импорта и условием проведения условий соответствия показателям качества.
В развитых странах доступен перечень порядочных импортеров, который необходимо изучить российскому экспортеру перед началом экспортных процедур.
При любых условиях, зарубежный партнер должен иметь прочную бизнес-репутацию. Во многих странах мира существуют агентства, которые оценивают деловую репутацию импортеров, и обнародующие полученные данные. Желательно рассмотреть возможность обратиться в подобные агентства. Сведения о них часто приведены в бюллетенях торговых представительств Российской Федерации.

Определение наличия необходимых требований к товару поставляемому на экспорт

Экспортеру необходимо проверить, распространяется ли на его товар действие технических регламентов государства назначения. Чаще всего, в государстве покупателя установлен реестр «регулируемых товаров», на которые распространяются обязательные требования технических регламентов страны назначения.
Данные о Списке можно найти на Вэб-сайте государственного органа по техническому регулированию государства назначения. Для поиска адреса государственного органа по техническому регулированию целесообразно зайти на сайт Росстандарта или на портал международной организации по техническому регулированию ИСО.
Еще один способ получения данных связан с обращением экспортера в Российский информационный центр по преодолению технических барьеров в международной торговле.

Получение информации об обязательных условиях и изучение этих условий

Когда продукт экспортера включена в указанный Список, экспортер должен выяснить, какие именно требования предъявляются к его продукции в государстве назначения.
В основном, технические регламенты в государствах — членах WTO обязаны быть широкодоступны. Однако тексты этих документов можно получить только на местном языке.
Исследование систем стандартизации иностранных стран указывает, что достаточно часто тексты национальных стандартов требуется приобретать (как правило, на Интернет-портале национального органа по техническому регулированию). В этом случае может потребоваться помощь партнера.
При наличии информации, что технические регламенты на экспорт напитков в стране покупателя оказываются жестче, чем регламенты, действующие в нашей стране, придется выяснять, есть ли возможность реализовать соблюдение этих требований. Если нет, целесообразно подумать изменении страны экспорта.

Установление формы оценки соответствия, для продукции

В том случае, если вывозимая продукция относится к «регулируемым товарам», внесенных в Реестр, необходимо изучить, какие формы проведения оценки соответствия должно провести по отношению к поставляемой продукции.
Обычно, в государстве назначения для ввозимой продукции могут быть применены нижеследующие формы проведения оценки соответствия:

• непосредственная сертификация или декларирование соответствия;
• инспекция;
• регистрация;

Потенциальный экспортер обязан учесть, что между РФ и зарубежными государствами практически всегда не заключены соглашения о признании результатов оценки соответствия. Из этого можно сделать вывод, что свидетельство об проведении оценки соответствия, т.е. (протокол испытаний), оформленный экспортером в рамках Таможенного Союза, будет неприменим в государстве покупателя.

Подготовка документов необходимых, для работ по проведению оценки соответствия регламентам

В большинстве случаев, компанией, подающей заявку на исполнение работ по оценке соответствия является компания — ответственная за ввоз. Очевидно, что при варианте российского экспорта ответственным будет зарубежный контрагент российского экспортера. При проведении работ по оценке соответствия заявитель должен иметь документ компании ответственной за ввоз, для подтверждения легитимности.
По результатам сертификации, как правило, в иностранных странах не только оформляется сертификат соответствия, оформляется разрешение на использование знака соответствия, что необходимо учитывать для оформления маркировки изделия.
По результатам декларирования соответствия тоже обязательно нанесение необходимого символа или надписи в составе маркировки товара.
Немалую помощь в организации процедур по оценке соответствия (сертификации) могут оказать иностранные фирмы, которые специализируются на подобных услугах, имеющие представительства в Российской Федерации.

По информации таможенного портала